[提要]人力資源和社會保障部近日公布由中國就業促進會承擔的課題報告《關于就業結構性問題的研究》，報告對如何充實“更加積極的就業政策”提出建議，明確就業政策要與“調輕”就業結構相結合。

齊魯網教育頻道2月19日訊 人力資源和社會保障部近日公布由中國就業促進會承擔的課題報告《關于就業結構性問題的研究》，報告對如何充實“更加積極的就業政策”提出建議，明確就業政策要與“調輕”就業結構相結合。

根據該報告，結構性矛盾突出，既會影響就業規模持續擴大，也會影響就業質量的提高。

如何有效應對就業結構性矛盾，報告指出，應借鑒吸收國際好經驗，逐步形成有效應對就業結構性矛盾的政策框架和相應的措施辦法。

教育培訓要與產業發展緊密結合，從源頭化解就業結構性矛盾。包括提高農民工的整體素質，提高大學生的專業技能，提高在職員工的技能尤其是技術人員和管理者的水平，造就一支新的高素質的產業大軍。還要重視以培養實用技術技能為主線的教育體系，一方面能夠快速回應產業企業需求，另一方面能夠根據需求靈活地進行調整。

報告同時對如何充實“更加積極的就業政策”提出建議，明確就業政策要與“調輕”就業結構相結合。

一方面要在推動與生活相關的現代服務業的發展上下功夫，包括電子商務、社區服務、家庭服務、健康服務、養老服務等，形成放開搞活就業扶持的相關政策。另一方面，要在推動與生產相關的現代服務業上下功夫，包括研發、信息、科技、物流、金融、咨詢等智力密集型領域，實行鼓勵支持創新研發帶動大學生就業的政策。

在推動發展中，要切實落實相關的便利工商登記、財政支持、金融信貸、稅收減免等扶持政策。就業和社會保險政策要主動跟進，在小額貸款、就業資金扶持、社保補貼、崗位補貼等方面加大扶持力度，營造良好條件，引導勞動者進入這些領域就業創業。

統一、開放、靈活的人力資源市場，可以加強信息匹配度，更好地化解摩擦性失業和招工難問題。

報告指出，要推動形成統一開放、靈活高效的市場運行機制，逐步加大和發揮市場機制在人力資源匹配中的作用。要建立覆蓋面廣的市場供求信息共享平臺，應定期發布區域產業信息、地區經濟發展信息和緊缺職業工種目錄，減少就業市場中因信息不及時、不對稱所造成的失業。